विदेश मंत्री एस जयशंकर 15-16 अक्टूबर को शंघाई सहयोग संगठन (SCO) की ‘हेड्स ऑफ गवर्नमेंट’ (HoG) बैठक में भाग लेने के लिए इस्लामाबाद, पाकिस्तान जाएंगे। पाकिस्तान ने इस वर्ष अगस्त में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और भारत को इस बैठक के लिए आमंत्रित किया था।
शंघाई सहयोग संगठन (SCO) क्या है?
SCO की शुरुआत 1996 में “शंघाई फाइव” के रूप में हुई थी, जिसमें चीन, रूस, कज़ाखस्तान, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान शामिल थे। 1991 में सोवियत संघ के टूटने के बाद, इस क्षेत्र में धार्मिक कट्टरपंथी समूहों और जातीय तनाव की चिंताएँ बढ़ीं। इन्हीं मुद्दों को संभालने के लिए सुरक्षा मामलों में सहयोग के लिए यह समूह बनाया गया था।
SCO का गठन 15 जून, 2001 को शंघाई में एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के रूप में हुआ और इसमें उज्बेकिस्तान भी शामिल हुआ। SCO में भारत, पाकिस्तान, चीन, रूस और अन्य मध्य एशियाई देश सदस्य हैं। अफगानिस्तान और मंगोलिया पर्यवेक्षक स्थिति रखते हैं।
SCO का महत्व क्या है?
SCO सुरक्षा मुद्दों से निपटने वाले कुछ अंतरराष्ट्रीय संगठनों में से एक है, और इसमें मुख्य रूप से एशियाई देश शामिल हैं। रूस और चीन इस संगठन को “पश्चिमी” अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था के विकल्प के रूप में देखते हैं। BRICS के साथ मिलकर, जिसमें भारत, दक्षिण अफ्रीका और ब्राज़ील भी शामिल हैं, SCO अमेरिका के प्रभाव को चुनौती देने का एक मंच है।
हालांकि चीन और रूस के बीच दोस्ती को हाल के वर्षों में बढ़ावा दिया गया है, लेकिन SCO में इन दोनों के बीच प्रभाव को लेकर प्रतिस्पर्धा भी देखी जाती है। जहां मध्य एशियाई देशों को पारंपरिक रूप से रूस का प्रभाव क्षेत्र माना जाता था, वहीं चीन ने अपनी आर्थिक ताकत का उपयोग करके इन देशों में बुनियादी ढांचे में बड़े निवेश किए हैं।
2017 में भारत और पाकिस्तान के SCO में शामिल होने को भी इस प्रभाव संघर्ष का हिस्सा माना गया था। रूस ने भारत के प्रवेश का समर्थन किया, जबकि चीन ने अपने सहयोगी पाकिस्तान का समर्थन किया ताकि शक्ति संतुलन रूस के पक्ष में न हो।
भारत के लिए SCO का महत्व क्या है?
SCO की सदस्यता भारत को मध्य एशियाई देशों के साथ अपने संबंधों को मजबूत करने का अवसर देती है। ये वे देश हैं जिनके साथ भारत के 1991 से बहुत करीबी संबंध नहीं रहे हैं। SCO का एक महत्वपूर्ण स्थायी ढांचा है क्षेत्रीय आतंकवाद-रोधी संरचना (RATS), जो सदस्य देशों को आतंकवाद विरोधी अभ्यासों की तैयारी और संचालन में मदद करता है और खुफिया जानकारी साझा करता है।
हालांकि, SCO की प्रासंगिकता पर सवाल भी उठते हैं क्योंकि भारत के चीन और पाकिस्तान के साथ संबंध वर्तमान में तनावपूर्ण हैं।
